這十年來隨著中國法治進程不斷深入，稅收法定原則的確立，涉稅法律事務逐漸開始增多，不論是訴訟爭議解決，還是非訴訟的籌劃、談判和法律合規的把控，中國的稅務律師開始漸漸走入大家的視線，在國際和國內涉稅法律爭端解決上嶄露頭角，越來越多的當事人在處理涉稅法律事務時開始尋找專業的稅務律師。

　　由于我國歷史的原因，從計劃經濟到市場經濟的時間還不長，長期以來將稅收放在財務領域中，稅收與法的關系并不密切，在處理涉稅事項時普遍采用法律之外的途徑加以處理，導致大家對稅務律師認識不清，普遍認為涉稅就是財會，涉稅事項找會計師和稅務師來處理就行，稅務律師起不到什么作用。而且和稅務機關溝通的主要是企業財務人員，自然人很少直接面對稅務機關，大眾普遍地將財務、稅收和法律混為一談。

　　隨著稅收法定原則的確立，稅收與法的關系變得越發緊密。在處理實際事項時，當事人開始發現涉稅事項只依賴會計師、稅務師已經處理不好了，而且會計師、稅務師在和稅務機關溝通時往往溝通不到位，稅務機關和當事人講稅法，會計師、稅務師和稅務機關將會計制度，交流和溝通不在一個頻道上，不僅效率低下，而且最終也達不到滿意的效果。

　　其實，在涉稅事項上律師、會計師和稅務師的分工是清晰、明確的。會計師和稅務師負責涉稅的賬務處理、核算、申報等，律師負責涉稅的法律事務。但是，法律是稅收的基礎、經濟是稅收的本質，在涉稅事務中，律師起到的作用遠比會計師和稅務師大。這是由“稅收法定”的原則所決定的，稅務機關應“依法征稅”、納稅人應“依法納稅”，征納的合法性是涉稅事項的根本，涉稅事項多數最終會歸結到法律上，因此稅務律師天生就是處理涉稅事項的主力軍。

　　一、中國稅務律師的特點：

　　1、傳統與新興并存。

　　律師從事稅務法律服務是律師的本職工作，也是律師提供的法律服務項目之一，這是稅務律師的傳統性。稅務律師不僅不應該回避涉稅法律服務領域，而且還應該全面接手該領域，為當事人提供全面的法律服務。

　　中國的稅務律師在這十年中才顯露頭角，這是由中國法治進程的客觀因素所決定的，所以具有新興的特點。這個新興的特點也決定了當事人接受并認知稅務律師還需要一個過程，稅務法律服務市場還需要培育。

　　2、行業、當事人全覆蓋。

　　“唯死亡和稅收不可避免”是稅收的特點，這個特點也決定了稅務律師的涉稅法律服務不受行業和當事人的限制。所有行業都會涉及到納稅問題;所有企業、自然人，企業不論從事生產經營還是非經營性的、不論是社會團體、行政機關、非營利性組織、不論是居民法人還是非居民法人、機構，自然人中不論中國公民、外國人，全部都涉及納稅問題。只要避免不了納稅問題，就會涉及涉稅的法律事項。

　　3、業務種類全覆蓋。

　　稅務律師的涉稅法律服務訴訟業務、非訴訟業務全覆蓋。稅務律師即可以從事非訴訟業務，例如：稅收籌劃、稅務法律風險防控、稅務法律盡職調查;也可以從事訴訟業務，而且訴訟業務種類也全覆蓋，即包括民商事涉稅訴訟、也包括行政、刑事涉稅訴訟，同時還包括破產、執行等其他案件。因此，要求稅務律師訴訟、非訴訟業務都要精通。

　　4、獨立與協作。

　　稅務律師即可以獨立從事涉稅法律服務，受理涉稅訴訟案件、提供涉稅專項法律服務，同時也可以為其他律師提供有效的協作和支持，比如：在爭取大型集團、公司法律顧問的時候，稅務律師可以在為當事人提供的法律服務項目中做到涉稅法律服務的支持，這將為當事人提供的法律服務更全面，為爭取到當事人增加重要的砝碼。另外，在投融資并購等項目中，當事人越來越要求競標律師事務所要有稅務律師的參與，稅務律師起到重要的作用。

　　5、專業性強。

　　稅務律師的專業要求綜合性強，需要同時具備法律、財務、稅收專業知識，并能融會貫通。同時要求理論與實踐的高度結合，具有具體的實踐能力，必須具備對當事人財務資料的獨立審核能力。在這樣的特點下，稅務律師的專業性極強，稅務律師的工作其他律師無法替代，具有不可替代性。因此，目前中國稅務律師的從業人數并不多，也是因為稅務律師專業性強的特點所決定的。

　　二、中國稅務律師的重要性：

　　1、稅務律師是協調當事人和稅務機關的紐帶和橋梁，在解決涉稅爭議、避免涉稅爭議中起到重要作用。

　　對國家而言，涉稅只有兩方面的當事人，一方面是稅務機關，代表國家，是征方;另一方面就是納稅人，包括所有組織和個人，是納方。不論是征方還是納方，都要遵守唯一的標準，那就是法律。一方依法征稅、另一方依法納稅，都要依據法律。而稅務律師在維護涉稅法律、履行涉稅法律上，不論代理稅務機關，還是代理納稅人，都將在法律層面上起到良好、順暢地溝通作用。這是會計師、稅務師所無法做到的，也只有稅務律師才能完成涉稅法律交于的這項任務。

　　2、涉稅法律服務業務市場巨大。

　　中國的涉稅法律市場才剛剛起步，當事人和事務的未來需求巨大，而且根據國外稅務律師市場的比例來看，我國的稅務法律市場在未來將是百倍、千倍級的發展，2020年-2040年將是稅務律師的高速發展期。目前，很多會計師事務所、律師事務所在過去十年中已經開始布局，但是會計師事務所的布局要快于律師事務所，尤其是四大會計師事務所。四大會計師事務所在過去十年紛紛成立自己的律師事務所，就是因為他們看到了中國稅務法律服務的巨大市場。四大會計師事務所旗下的律師事務所不是為了給他們傳統的審計業務提供服務的，更多的是為了他們快速增長的涉稅業務提供支撐。因為，四大會計師事務所的會計們不能很好的把握涉稅法律，而現在的中國律師又無法審核當事人的財務資料，因此，四大會計師事務所才采用了會計師與律師相結合一起處理涉稅事務的方式。但這種方式只要有稅務律師就可以替代了，一個稅務律師兼有會計師和律師的職能。中國律師事務所未來業務的主要增長點將在涉稅法律服務。

　　3、涉稅法律服務業務是穩定、可持續的，將成為律師事務所業務穩定的基石。

　　“唯死亡和稅收不可避免”，涉稅法律服務是法律服務中的傳統業務，尤其是全行業、全當事人、全業務種類覆蓋的特點，涉稅法律服務業務將是穩定和可持續的。一個律師事務所如果可以提供涉稅法律服務，也就意味著有了一份穩定和可持續的業務，這將對律師事務所的收入起到很好的保障作用。

　　4、稅務律師將增強律師事務所的核心競爭力。

　　基于稅務律師的特點和涉稅法律服務市場的巨大，未來中國的律師事務所是否具有稅務律師，將是該律師事務所是否具有核心競爭力的重要條件。稅務律師團隊將是律師事務所眾多團隊中的核心團隊。

　　綜上所述，根據稅務律師的特點，稅務律師的重要性是不言而喻的。不論是對稅務機關，還是納稅人，在處理涉稅爭議、避免涉稅爭議上都離不開稅務律師，未來中國的涉稅法律服務市場是可期的，稅務律師起到的作用是可期的，中國的稅務律師將走上更大的舞臺。

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