世界衛(wèi)生組織于北京時(shí)間2020年1月31日凌晨在日內(nèi)瓦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式將新型冠狀病毒定義為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”(PHEIC)。“PHEIC”是世界衛(wèi)生組織傳染病應(yīng)急機(jī)制中的最高等級(jí)。世界衛(wèi)生組織在發(fā)生公共健康危機(jī)時(shí)，會(huì)建議各國(guó)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際流動(dòng)的人員及行李、貨物、集裝箱、交通工具等進(jìn)行公共衛(wèi)生觀察，這些措施上會(huì)引發(fā)國(guó)際貿(mào)易成本增加，貿(mào)易量下降。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，PHEIC 會(huì)給我國(guó)帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)面影響，導(dǎo)致各國(guó)關(guān)閉與處于疫情中心的國(guó)家的旅游或貿(mào)易，對(duì)疫情波及地區(qū)民眾的生活帶來(lái)負(fù)面影響。但是，宣布此次新冠病毒疫情為PHEIC后，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞還宣布了七條臨時(shí)建議。其中，包括沒(méi)有必要采取限制國(guó)際人員流動(dòng)和國(guó)際貿(mào)易的措施，世界衛(wèi)生組織不建議限制貿(mào)易和人員流動(dòng)。因此，“PHEIC”盡管對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是外貿(mào)企業(yè)打擊十分嚴(yán)重，但是不必過(guò)于恐慌，同時(shí)國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)沉著冷靜采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以防止損失的擴(kuò)大。

　　一、“PHEIC”對(duì)中國(guó)外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)哪些法律風(fēng)險(xiǎn)

　　(一)停工停產(chǎn)導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)無(wú)法按期完成訂單

　　為加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，更好保障人民群眾生命安全和身體健康，國(guó)務(wù)院辦公廳于2020年1月26日發(fā)布延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知，將2020年春節(jié)假期延長(zhǎng)至2020年2月2日(農(nóng)歷正月初九，星期日)。并且各省政府辦公廳均發(fā)出關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工的通知，要求省內(nèi)各類企業(yè)延遲復(fù)工。因此導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)無(wú)法按期完成訂單。

　　(二)跨境出行受到一定影響

　　受新型冠狀病毒肺炎疫情的影響，包括漢莎航空、法荷航、英國(guó)航空、奧地利航空、瑞士航空、英國(guó)航空以及美聯(lián)航、美國(guó)航空、加拿大航空、以色列航空、北歐航空、芬蘭航空等十余家境外航空公司陸續(xù)宣布停飛部分中國(guó)航線或削減航班量。從而導(dǎo)致跨境出行受到明顯的影響。

　　(三)依據(jù)《國(guó)際衛(wèi)生條例》的臨時(shí)建議：可包括遭遇國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的締約國(guó)或其他締約國(guó)對(duì)人 員、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品和(或)郵包應(yīng)該采取的衛(wèi)生措施，其目的在于防止或減少疾病的國(guó)際傳播和避免對(duì)國(guó)際交通的不必要干擾。因此，出口貨物在到岸港有可能強(qiáng)制消毒，船員、船舶檢疫登港導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力降低。

　　(四)基于對(duì)疫情的恐慌，可能會(huì)有境外客戶拒收來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品，導(dǎo)致產(chǎn)品銷路受到影響;另外，各國(guó)海關(guān)如加大對(duì)中國(guó)商品的清關(guān)限制，也將對(duì)我們的跨境物流企業(yè)帶來(lái)致命打擊。

　　二、外貿(mào)企業(yè)可采取的應(yīng)對(duì)措施

　　(一)盡早與境外客戶溝通，如實(shí)告知當(dāng)前的疫情情況以及可能造成的損失。同時(shí)對(duì)于履約困難或者履約不能的情況及早溝通，誠(chéng)實(shí)信用原則永遠(yuǎn)市場(chǎng)交易中最重要的原則。

　　(二)注意保存并提供新冠肺炎疫情構(gòu)成不可抗力證據(jù)的證據(jù)。

　　具體而言，外貿(mào)企業(yè)可通過(guò)中國(guó)貿(mào)促會(huì)在各地的貿(mào)促會(huì)機(jī)構(gòu)，獲得“疫情事實(shí)性證明”。中國(guó)貿(mào)促會(huì)出具的不可抗力事實(shí)性證明已經(jīng)得到全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)政府、海關(guān)、商會(huì)和企業(yè)的認(rèn)可，在域外具有較強(qiáng)的公信力。

　　2020年2月2日上午，中國(guó)貿(mào)促會(huì)向浙江湖州某汽配制造企業(yè)出具全國(guó)首份新型冠狀病毒肺炎疫情不可抗力事實(shí)性證明書(shū)，助力企業(yè)最大限度減輕因疫情造成不能履行合同的責(zé)任，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。據(jù)悉，該企業(yè)為法國(guó)標(biāo)致公司非洲工廠轉(zhuǎn)向機(jī)殼體供貨商，受本次疫情影響，無(wú)法按時(shí)向境外客戶交付產(chǎn)品。如不能及時(shí)提供無(wú)法履行合同原因的合法證明，企業(yè)不僅要承擔(dān)直接合同損失，還可能會(huì)因?qū)е聦?duì)方生產(chǎn)線停產(chǎn)造成損失被追償，商譽(yù)受到的影響更是不可估量。