食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管是全過(guò)程食品安全監(jiān)管工作中的重要部分,而小微食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管又因企業(yè)管理水平低,人員流動(dòng)大,生產(chǎn)食品覆蓋面廣具有極大監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。以筆者所在的天津市河北區(qū)為例，轄區(qū)內(nèi)5家食品生產(chǎn)企業(yè)均為小微食品生產(chǎn)企業(yè)。開(kāi)展監(jiān)管時(shí),遇到最大的難題在于，企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)時(shí)存在大量不規(guī)范問(wèn)題，監(jiān)管人員日常檢查時(shí)能夠發(fā)現(xiàn)一些并責(zé)令企業(yè)整改，而企業(yè)整改后無(wú)法全部保持良好生產(chǎn)條件并繼續(xù)產(chǎn)生新的問(wèn)題情況，造成了極大的食品安全隱患。為破解這一難題，本文在考慮小微食品生產(chǎn)企業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管現(xiàn)狀的前提下，嘗試提出一些對(duì)策，以求有效提升監(jiān)管效能，防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。

一、小微食品生產(chǎn)企業(yè)的定義

首先給出小微食品生產(chǎn)企業(yè)的定義。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754—2017)，食品生產(chǎn)行業(yè)符合工業(yè)中的制造業(yè)中的農(nóng)副食品加工業(yè)(市場(chǎng)監(jiān)管部門主管部分)、食品制造業(yè)(市場(chǎng)監(jiān)管部門主管部分)、酒、飲料和精制茶制造業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)[1]。按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))，工業(yè)(包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))。從業(yè)人員20人以上300人以下，且營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)[2]。

因此小微食品生產(chǎn)企業(yè)可以定義為從業(yè)人員300人以下，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以下的食品生產(chǎn)企業(yè)。截止到2017年11月，全國(guó)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)大約15萬(wàn)余家，小微食品生產(chǎn)企業(yè)占比達(dá)90%以上[3]。

由此可見(jiàn)，小微食品生產(chǎn)企業(yè)具有規(guī)模小、產(chǎn)值低、覆蓋面廣的屬性，必然導(dǎo)致很大的食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。以下以河北區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)為例，進(jìn)一步分析監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策。

二、小微食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)

結(jié)合河北區(qū)小微食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管實(shí)際，梳理歸納出以下四點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

1.企業(yè)生產(chǎn)條件保持程度差

企業(yè)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可時(shí)，會(huì)對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、設(shè)備布局與工藝流程、人員管理、管理制度、試制產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告等項(xiàng)目開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。許可后，考慮到小微食品生產(chǎn)企業(yè)的局限性，企業(yè)將精力投入生產(chǎn)后，部分項(xiàng)目將無(wú)法保持滿足許可條件的狀態(tài)。諸如出現(xiàn)原料庫(kù)成品庫(kù)存放雜物、生產(chǎn)車間存放成品、設(shè)施設(shè)備清洗不及時(shí)、部分人員操作不規(guī)范、人流物流混雜等情況，為食品安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大的隱患。一些企業(yè)不注重提升自身管理水平，不了解細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)的更新情況，按照廢止的細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生產(chǎn)、進(jìn)行檢驗(yàn)，也產(chǎn)生了一定的風(fēng)險(xiǎn)。

2.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管問(wèn)題發(fā)現(xiàn)難度大

難以保持的企業(yè)生產(chǎn)條件、專業(yè)化的細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)為開(kāi)展日常監(jiān)管提出了挑戰(zhàn)。實(shí)際情況是企業(yè)問(wèn)題紛亂復(fù)雜，監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題難度極大。在開(kāi)展檢查時(shí)，監(jiān)管人員能夠發(fā)現(xiàn)原料庫(kù)成品庫(kù)有雜物、原料成品未隔墻離地?cái)[放、操作人員健康證過(guò)期等專業(yè)性弱且風(fēng)險(xiǎn)性低的問(wèn)題，而對(duì)于可能出現(xiàn)的專業(yè)性強(qiáng)且風(fēng)險(xiǎn)性高的如檢驗(yàn)方法與細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)不符、超范圍超限量使用添加劑等問(wèn)題則發(fā)現(xiàn)難度極大。同時(shí)，監(jiān)管人員沒(méi)有也不可能有開(kāi)展生產(chǎn)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展日常監(jiān)管的依據(jù)僅限于法律法規(guī)及細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)及企業(yè)所屬行業(yè)為追求利益而主觀實(shí)施的違法行為發(fā)生在哪一環(huán)節(jié)并不了解，可能受到企業(yè)蒙蔽。

3.食品檢驗(yàn)監(jiān)管存在短板

日常監(jiān)管是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件的監(jiān)管，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法實(shí)際考查。企業(yè)對(duì)食品開(kāi)展出廠檢驗(yàn)確保食品質(zhì)量，檢驗(yàn)合格的食品方可出廠，為確保出廠檢驗(yàn)質(zhì)量，企業(yè)定期委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)照實(shí)驗(yàn)。同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，督促企業(yè)落實(shí)檢驗(yàn)職責(zé)。也就是說(shuō)，部分批次食品僅經(jīng)過(guò)出廠檢驗(yàn)，未經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，監(jiān)管時(shí)對(duì)這些批次食品通過(guò)檢查原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告記錄對(duì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范。這種監(jiān)管方法難以辨別小微食品生產(chǎn)企業(yè)出廠檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性，企業(yè)存在未做檢驗(yàn)或只做部分檢驗(yàn)項(xiàng)目的可能。另一個(gè)容易忽略的問(wèn)題是企業(yè)對(duì)未附檢驗(yàn)報(bào)告的原料進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)，這類原料涉及到農(nóng)產(chǎn)品較多，如不開(kāi)展檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患極大。

4.企業(yè)監(jiān)管欠缺靶向性。

食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查事項(xiàng)包括食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)結(jié)果、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置等情況[4]。開(kāi)展全面檢查容易造成檢查項(xiàng)目“全而不細(xì)”，難以發(fā)現(xiàn)全部問(wèn)題。由于小微食品生產(chǎn)企業(yè)管理水平普遍不高，一些問(wèn)題可能累犯，不同問(wèn)題也可能具有關(guān)聯(lián)性，開(kāi)展日常監(jiān)管如缺乏靶向性，容易拾一漏萬(wàn)，忽略一些風(fēng)險(xiǎn)性較大的問(wèn)題。

三、造成小微食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的原因

分析小微食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，可以得出以下四點(diǎn)原因。

1.小微食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任履行不力

小微食品生產(chǎn)企業(yè)管理水平不高，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差，人員培訓(xùn)不及時(shí)。以生產(chǎn)車間隨意擺放雜物這一問(wèn)題為例，其原因在于企業(yè)自上而下未意識(shí)到潔凈度控制對(duì)食品安全造成的影響，欠缺對(duì)員工特別是新入職的管理與培訓(xùn)，一味追求生產(chǎn)的“便捷性”，忽視生產(chǎn)車間潔凈度要求。同時(shí)，由于小微食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境局限，如主觀上不進(jìn)行過(guò)程控制及環(huán)境保持，必然存在不滿足環(huán)境條件情況下開(kāi)展生產(chǎn)的行為，或未按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)開(kāi)展生產(chǎn)，為食品安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。小微食品生產(chǎn)企業(yè)具有一定封閉性，由于同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系及自身素質(zhì)局限，往往難以第一時(shí)間了解細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)更新，原有生產(chǎn)模式不能適應(yīng)新要求新規(guī)范。

2.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管專業(yè)性強(qiáng)

依據(jù)《食品生產(chǎn)許可分類目錄》，食品(不包括食品添加劑)分為31大類，每一大類又包括若干類別，每一類別又包含數(shù)項(xiàng)品種明細(xì)[5]，而對(duì)于一個(gè)企業(yè)，即使是小微食品生產(chǎn)企業(yè)，仍可能生產(chǎn)屬于多項(xiàng)品種明細(xì)的食品，即要符合審查細(xì)則、GB14881、GB2760、GB7781及其他相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。因此，監(jiān)管人員必須具有一定的專業(yè)知識(shí)才可以開(kāi)展有效監(jiān)管，一般通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)保證監(jiān)管人員勝任監(jiān)管工作。進(jìn)一步分析培訓(xùn)內(nèi)容，目前大多數(shù)培訓(xùn)重知識(shí)講解輕歸納梳理，多條款項(xiàng)講解少實(shí)例化教學(xué)，難以幫助監(jiān)管人員監(jiān)管能力迅速提升，加之培訓(xùn)中無(wú)法涉及具體企業(yè)的具體問(wèn)題，監(jiān)管人員消化吸收難度較大。對(duì)于小微食品生產(chǎn)企業(yè)，多數(shù)問(wèn)題不是偶發(fā)，而是一系列問(wèn)題的一個(gè)側(cè)面，如某次檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)車間存放成品，很可能企業(yè)還存放過(guò)大量原料，因?yàn)槠湓蚨际菫樯a(chǎn)方便。如監(jiān)管人員不具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，且對(duì)監(jiān)管企業(yè)不甚了解，難以發(fā)現(xiàn)這些衍生問(wèn)題。

3.食品質(zhì)量檢驗(yàn)不易把控

小微食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任履行意識(shí)不強(qiáng)，出廠檢驗(yàn)主觀能動(dòng)性薄弱，容易受到利益驅(qū)使忽略全部或部分出廠檢驗(yàn)，或缺失部分檢驗(yàn)項(xiàng)目。小微食品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平欠缺，聘請(qǐng)高學(xué)歷高水平檢驗(yàn)員的意愿較弱，加之對(duì)細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件理解欠缺，難以有效開(kāi)展食品出廠檢驗(yàn)。而監(jiān)管時(shí)，僅通過(guò)查驗(yàn)出廠檢驗(yàn)記錄的方式，不通過(guò)試劑消耗，檢驗(yàn)員考核等輔助考核手段，無(wú)法確定出廠檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性。同時(shí)，對(duì)企業(yè)對(duì)照試驗(yàn)的監(jiān)管存在盲區(qū)，企業(yè)自行制定檢驗(yàn)項(xiàng)目，容易造成個(gè)別必要項(xiàng)目未經(jīng)比對(duì)。

4.企業(yè)監(jiān)管未形成整體思路

小微食品生產(chǎn)企業(yè)其問(wèn)題根源在于主體責(zé)任履行意識(shí)與能力欠缺，必然表現(xiàn)為外在問(wèn)題的規(guī)模發(fā)生、重復(fù)發(fā)生。對(duì)于小微食品生產(chǎn)企業(yè)，如欠缺整體監(jiān)管思路，檢查時(shí)就只能看到表面問(wèn)題，而不會(huì)由表及里，進(jìn)一步分析風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)于不同食品類別的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)有不同的監(jiān)管重點(diǎn)，這就要求監(jiān)管人員充分了解企業(yè)現(xiàn)狀，具有豐富的知識(shí)儲(chǔ)備。

四、關(guān)于破解日常監(jiān)管難題的四點(diǎn)對(duì)策

梳理造成小微食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的原因，借鑒日常監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，建立河北區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)靶向性監(jiān)管方案，針對(duì)目前小微食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管難題，提出四點(diǎn)對(duì)策。

1.督促企業(yè)履行主體責(zé)任，源頭防控問(wèn)題。

督促企業(yè)履行主體責(zé)任，關(guān)鍵是以人為本。《食品安全法》中明確規(guī)定了食品生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任，小微食品生產(chǎn)企業(yè)的履行情況并不十分理想。河北區(qū)局采用抽查考核方式督促企業(yè)履行主體責(zé)任。對(duì)食品安全監(jiān)管人員，考核其生產(chǎn)控制過(guò)程熟悉程度，要求其深刻理解關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，做到事前防控事后可控。對(duì)檢驗(yàn)員，考核其實(shí)際操作能力及其原始記錄填寫(xiě)情況，要求熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,確保企業(yè)保持良好檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

督促企業(yè)履行主體責(zé)任，著重強(qiáng)調(diào)制度執(zhí)行。制度是食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的書(shū)面推演，而執(zhí)行是制度的落實(shí)。河北區(qū)局重視企業(yè)的制度執(zhí)行,要求企業(yè)落實(shí)制度制定——培訓(xùn)宣貫——記錄填寫(xiě)——制度修訂全周期過(guò)程。對(duì)于進(jìn)貨查驗(yàn)制度、出廠檢驗(yàn)制度等《食品安全法》中明確要求的內(nèi)容，要求企業(yè)依照條款內(nèi)容制定制度并積極落實(shí)，檢查記錄文本，記錄中如出現(xiàn)不規(guī)范內(nèi)容，要求企業(yè)立即整改，不得再犯。

督促企業(yè)履行主體責(zé)任，力求規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)條件。河北區(qū)局建立許可檔案制度，確保日常監(jiān)管部門以許可材料作為依據(jù)，增強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)許可生產(chǎn)、變更設(shè)施設(shè)備等違法違規(guī)行為的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力。

2.提升監(jiān)管單位效能，更好發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

提升監(jiān)管單位效能，下大力氣提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。提出單位效能的概念，是指一人次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的數(shù)量與風(fēng)險(xiǎn)性程度。河北區(qū)局制定基于食品生產(chǎn)企業(yè)的40學(xué)時(shí)監(jiān)管培訓(xùn)課程，以食品生產(chǎn)領(lǐng)域的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，以轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)情況為重點(diǎn)，以行業(yè)共性風(fēng)險(xiǎn)為參考，確保監(jiān)管人員在短時(shí)間內(nèi)迅速掌握監(jiān)管業(yè)務(wù)能力。在培訓(xùn)中，強(qiáng)調(diào)量化與效率，結(jié)合實(shí)例講解條款，幫助監(jiān)管人員理解，進(jìn)一步提升了培訓(xùn)效果。

提升監(jiān)管單位效能，充分借助第三方力量。河北區(qū)局采用食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查、證后審查、日常檢查、專項(xiàng)檢查“四位一體”檢查模式，其中在食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查、證后審查中，委派監(jiān)管干部與相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜餐_(kāi)展檢查，以提升問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力、完善問(wèn)題整改思路為目標(biāo)，穩(wěn)步增強(qiáng)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)深度與廣度,提升監(jiān)管水平。

提升監(jiān)管單位效能，建立企業(yè)“錯(cuò)題集”。河北區(qū)局梳理食品生產(chǎn)企業(yè)共性風(fēng)險(xiǎn)與個(gè)性特點(diǎn)，基于近年來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)近期檢查結(jié)果，建立《河北區(qū)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題臺(tái)賬》。檢查前，監(jiān)管人員重讀“錯(cuò)題集”，先備課再檢查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題新情況，不斷擴(kuò)充，以求參考。

3.強(qiáng)化食品質(zhì)量檢驗(yàn)，補(bǔ)齊監(jiān)管短板

強(qiáng)化食品質(zhì)量檢驗(yàn)，提升監(jiān)督抽檢質(zhì)量。目前，除對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)每年開(kāi)展市級(jí)監(jiān)督檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，河北區(qū)局對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展區(qū)級(jí)監(jiān)督檢驗(yàn)。在開(kāi)展檢驗(yàn)時(shí)，河北區(qū)局與受委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)共同確定檢驗(yàn)項(xiàng)目，重點(diǎn)規(guī)定標(biāo)識(shí)標(biāo)簽為必選檢驗(yàn)項(xiàng)目，督促企業(yè)規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)簽，特別是做好由QS到SC標(biāo)簽的過(guò)渡工作。河北區(qū)局重視企業(yè)出廠檢驗(yàn)與監(jiān)督抽檢中的項(xiàng)目差異，要求區(qū)級(jí)監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)對(duì)差異項(xiàng)目開(kāi)展檢驗(yàn)，有效防范食品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化食品質(zhì)量檢驗(yàn)，督促食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范檢驗(yàn)行為。河北區(qū)局通過(guò)檢查企業(yè)對(duì)照試驗(yàn)報(bào)告及出廠檢驗(yàn)原始記錄表，以及應(yīng)采取檢驗(yàn)的原料的檢驗(yàn)記錄,督促企業(yè)規(guī)范檢驗(yàn)行為，保證檢驗(yàn)效果。考慮到細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)的不斷更新，河北區(qū)局要求企業(yè)持續(xù)關(guān)注細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)的更新情況，第一時(shí)間修訂作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等文件，迅速掌握新的檢驗(yàn)方法，避免因檢驗(yàn)方法滯后導(dǎo)致的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化食品質(zhì)量檢驗(yàn)，持續(xù)檢查企業(yè)檢驗(yàn)環(huán)境。為防范企業(yè)虛假檢驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)，河北區(qū)局持續(xù)對(duì)企業(yè)檢驗(yàn)環(huán)境開(kāi)始檢查，掌握企業(yè)試劑消耗、量器整定等情況，確保企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展出廠檢驗(yàn)。

4.建立企業(yè)靶向性監(jiān)管檔案，做好問(wèn)題防控

建立企業(yè)靶向性監(jiān)管檔案，為企業(yè)建“病歷”。《食品安全法》規(guī)定縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。為更好發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提升監(jiān)管能力，河北區(qū)局創(chuàng)新檔案模式，除上述材料外，加入“病歷單”和“體檢表”。“病歷單”即在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與整改情況，“體檢表”即該行業(yè)的共性風(fēng)險(xiǎn)，合并為《河北區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題防控清單》，做到明確共性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、明確重點(diǎn)防控風(fēng)險(xiǎn)、明確防控措施、明確監(jiān)管責(zé)任單位和監(jiān)管責(zé)任人員。針對(duì)河北區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)，并提出了57條共性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、38條重點(diǎn)防控風(fēng)險(xiǎn)、26條防控措施。

建立企業(yè)靶向性監(jiān)管檔案，也讓企業(yè)自己查。河北區(qū)局指導(dǎo)企業(yè)貫徹食品安全自查制度，參考同行業(yè)共性風(fēng)險(xiǎn)與自身情況開(kāi)展食品安全自查。通過(guò)組織集中培訓(xùn)與實(shí)地指導(dǎo)，使食品生產(chǎn)企業(yè)較好掌握了《食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查表》的事項(xiàng)，截止到目前，河北區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)共完成14次安全自查報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題18個(gè)。經(jīng)河北區(qū)局檢查，上述問(wèn)題均已妥善整改。(作者系天津市河北區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局 劉洋 來(lái)源：食藥法苑)

參考文獻(xiàn)

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[3] 《2017年度食品藥品監(jiān)管統(tǒng)計(jì)年報(bào)》

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[5] 《關(guān)于啟用新版〈食品生產(chǎn)許可證〉的公告》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局公告2015年第198號(hào))