法務(wù)研究
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企業(yè)如何加強合同法律風險管理
來源:互聯(lián)網(wǎng) 作者:未知 時間:2019-12-19
一、合同法律風險管理的策略
1、量身打造合同法律風險管理模式。合同法律風險管理模式有縱向集中模式,即企業(yè)由總法律顧問帶領(lǐng)法律事務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理;橫向分散模式,即企業(yè)各下屬單位分別管理;縱橫結(jié)合模式或“網(wǎng)絡(luò)”模式,即部分合同風險由法律事務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理,部分合同風險由各下屬單位分別管理。為確保企業(yè)內(nèi)部上下統(tǒng)一、步調(diào)一致,從全球發(fā)展趨勢來看,企業(yè)合同法律風險的防范機制正逐漸向由企業(yè)總法律顧問牽頭的縱向集中模式、縱橫集合模式(“網(wǎng)絡(luò)模式)靠攏。
2、制定切實高效的合同管理制度和處理流程。合同法律風險管理體系必須有制度保證,而制度的實施必須具體細化為處理流程。
3、利用信息技術(shù)進行合同管理。企業(yè)的風險由領(lǐng)導(dǎo)層控制,而合同的日常管理主要是由業(yè)務(wù)部門進行,造成資源分割,領(lǐng)導(dǎo)層無法掌握具體的業(yè)務(wù)情況,就談不上有效控制風險。因此,有必要通過信息技術(shù)這一有效的手段,來整合這些企業(yè)資源,讓領(lǐng)導(dǎo)層可以通過合同管理模塊,迅速掌握本企業(yè)目前一切與合同有關(guān)的工作進程,比如哪些合同處在談判階段,遇到什么問題?哪些合同條款發(fā)生變化?為什么發(fā)生變化?哪些合同遇到訴訟問題?合同涉及的哪些法律法規(guī)有修改等等,如此,規(guī)模再大的企業(yè),其領(lǐng)導(dǎo)層也能輕松從事合同管理,大大降低合同風險,提高審批效率,并且降低管理成本。
二、合同法律風險管理的內(nèi)容
1、合同管理規(guī)章。要想將合同法律風險管理機制打造成為一種長效機制,就必須把合同風險防范納入企業(yè)各項管理制度、工作流程之中,要通過規(guī)章制度來規(guī)范各部門、各崗位在合同風險防范中的職責,建立和完善合同風險管理制度體系,如《合同管理辦法》、《合同專用章管理規(guī)定》、《授權(quán)委托書證管理規(guī)定》、《合同審查、會簽、審批管理規(guī)定》、《合同糾紛調(diào)處管理規(guī)定》等,使企業(yè)合同管理的各項活動全部納入法制化、規(guī)范化運作的軌道。
2、合同管理指南。將國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章和企業(yè)政策、標準、規(guī)范、規(guī)章、制度等細化為合同管理部門、管理員、業(yè)務(wù)員的行為指南,對其職權(quán)職責、管理流程等明晰分解,各司其責、各盡其責。
3、上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。合同管理是一項專業(yè)性很強的工作,要求業(yè)務(wù)人員、管理人員除具備業(yè)務(wù)知識外,必須熟練掌握合同法及相關(guān)法律知識。因此上崗資格考試中必須設(shè)置合同法等課程,同時對在崗人員要有計劃、有步驟、有重點地持續(xù)培訓(xùn),打造一支過得硬的合同管理隊伍。
4、授權(quán)委托書證管理。企業(yè)對外簽訂合同,應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代理人進行。未經(jīng)授權(quán),任何人不得以企業(yè)名義對外簽約,包括除法定代表人之外的其它領(lǐng)導(dǎo)層人員。而法定代表人直接簽約不多,主要是委托代理人辦理,這就有必要建立一整套合同授權(quán)委托制度。根據(jù)實際情況,供銷業(yè)務(wù)人員宜發(fā)放授權(quán)委托證,可在一定時間內(nèi)多次使用,其它人員發(fā)放授權(quán)委托書,一事一用。授權(quán)委托書證的授權(quán)范圍、代理權(quán)限、有效期限、辦理條件、程序等都必須明確,并且要特別對授權(quán)委托證的年審、使用、在合同注明編號、遺失補辦和交還程序,對方授權(quán)委托書證的出具存底等做出規(guī)定,并嚴格管理。
5、合同專用章管理。合同專用章使用管理主要包括:簽訂合同必須使用合同專用章;合同專用章由專人使用、保管;合同專用章應(yīng)由合同歸口管理部門刻制、編號、發(fā)放、備案;合同專用章刻制的申請、審批手續(xù);遺失補刻和交還程序;對濫用合同專用章或合同專用章管理不善的責任者的處理等。
6、合同文本管理。企業(yè)常用的合同文本,必須事先起草印制好,并依法適時修改,如產(chǎn)品或服務(wù)銷售常用的買賣合同、物資采購常用的買賣合同、外包業(yè)務(wù)常用的承攬合同等,其它合同文本也有必要準備好規(guī)范文本。一事一用的重要合同,要爭取起草權(quán),以便更充分地考慮和保護自己一方的權(quán)益。使用對方出具或起草的合同文本時,必須交公司法律顧問認真審查。
7、合同評審。合同草案須經(jīng)評審,企業(yè)應(yīng)成立合同評審委員會,由供銷、技術(shù)、生產(chǎn)、財務(wù)、法律、審計、質(zhì)量等部門的專業(yè)人員組成,就合同草案的商務(wù)要件、技術(shù)要件、文字表述等進行可行性、合法性、真實性、嚴密性評判和審查,決定是否修改。合同評審應(yīng)置于簽約之前,而且是必經(jīng)程序。
8、招投標管理。為降低成本,體現(xiàn)公開、公正、公平原則,抑制腐敗等,目前大型工程、中型項目甚至小額采購,往往采取招標方式進行,企業(yè)也需通過投標來訂貨、通過招標來采購。有鑒于此,企業(yè)必須完善招標、投標管理,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定管理規(guī)章,對標書的制作、購買、標底的保密、評標、答辯、開標、中標等依法做出具體規(guī)定,同時將合同管理延伸到簽約之前。
9、合同履行管理。主要是管理合同按時按質(zhì)按量履行,并履行附隨義務(wù)(通知、協(xié)助、保密);遇合同內(nèi)容不明確從而影響到履行時,應(yīng)及時協(xié)商補充;審查合同主體、內(nèi)容的變更;依法行使不安抗辯權(quán)、代位權(quán)、撤銷權(quán)等權(quán)利;辦理債務(wù)轉(zhuǎn)移、委托收款等事宜。
10、合同糾紛處理。企業(yè)強化合同管理可避免許多合同糾紛,但并不能完全排除合同糾紛的產(chǎn)生。建立企業(yè)合同糾紛調(diào)處制度,需要明確糾紛處理的原則、糾紛具體負責機構(gòu)和基本程序等。首先由經(jīng)辦部門與對方協(xié)商解決,企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)積極配合,給予幫助和指導(dǎo);協(xié)商不成需申請仲裁或提起訴訟的,一律移交企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu),由其決定自行辦理還是外聘律師辦理,經(jīng)辦部門負責提供證據(jù)材料。企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)應(yīng)注意訴訟時效和對外委托案件的考核。
11、客戶信用管理。企業(yè)要做大做強,肯定要依托忠誠的客戶群和可靠的供應(yīng)商。客戶和供應(yīng)商的價值高低,最重要的判別標準之一就是其信用程度如何,而信用程度的高低,直接關(guān)系到合同法律風險的大小和有無。因此企業(yè)有必要建立客戶信用管理和評價制度,分類、分級擬定交易條件,控制賒購幅度和應(yīng)收賬款、質(zhì)量保證金余額等,規(guī)避不必要的風險出現(xiàn)。
12、合同檔案管理。必須制定嚴格的歸檔制度,妥善保管合同檔案。合同依法簽訂后,承辦人員要將合同正本上交本單位合同管理人員保管,自留副本備用,必要時抄送、抄報有關(guān)部門;合同管理人員對生效合同要編號登記,逐個建立檔案,與合同有關(guān)的文書也要附在合同卷內(nèi)歸檔,包括合同附件,往來信件、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件以及送貨、提貨、托運、驗收等有關(guān)憑證,貨物銷售發(fā)票,貨款托收、承付憑證,有關(guān)財務(wù)單據(jù),產(chǎn)品的質(zhì)量標準、封樣、樣品或鑒定報告等;履行完畢的合同,按會計檔案保管期限保管。
三、合同法律風險管理應(yīng)注意的問題
1、避免合同修改帶來新的法律風險。合同簽訂時,評審其商務(wù)和技術(shù)要件、文本條款等,不存在法律風險或法律風險可控,但在合同履行過程中,雙方協(xié)商變更合同主體和修改合同內(nèi)容,卻可能產(chǎn)生新的法律風險,所以企業(yè)必須有效控制和規(guī)范合同修改程序,將合同修改與合同簽訂同樣對待,避免合同修改帶來新的法律風險。
2、強化合同附件的法律風險管理。為細化或進一步明確合同條款,不少合同在簽訂之時或之后再簽附件。而合同附件作為合同的有效組成部分,往往與合同主文具有同等法律效力,企業(yè)合同管理部門普遍存在主文認真、附件隨意的現(xiàn)象,造成了法律風險隱患,因此要強化其管理。
3、量化考核法律事務(wù)部門的合同法律風險管理工作。在定崗定員定職責的基礎(chǔ)上,必須強化考核法律事務(wù)部門的合同法律風險管理,合理設(shè)置量化考核指標,確保和督促法律事務(wù)部門認真、扎實地進入合同管理環(huán)節(jié)。如設(shè)置“合同管理體系合法率”這一考核指標,旨在考核合同的簽訂、履行、糾紛處理的合法性,考核方法是統(tǒng)計期間經(jīng)審查的合同在簽訂、履行、糾紛處理中出現(xiàn)不合法內(nèi)容的次數(shù);又如“合同漏審率”,旨在考核合同審查狀況,計算公式為(期間漏審合同數(shù)量/期間提交審查的合同總數(shù)量)*100%;再如“合同審批效率”,旨在考核合同審查狀況,考核方法是單項合同的法律環(huán)節(jié)審核時間不超過X個工作日等
4、建立合同法律風險動態(tài)管理機制。企業(yè)所面臨的合同法律風險不可能一成不變。隨著企業(yè)外部法律環(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略策略、業(yè)務(wù)范圍的不斷變化,企業(yè)合同法律風險的種類、性質(zhì)、影響范圍和表現(xiàn)形式也在不斷變化;隨著時間的推移,合同法律風險發(fā)生的可能性也會出現(xiàn)波動。合同法律風險的變化決定了其風險防范機制也應(yīng)該是動態(tài)高速的。要根據(jù)企業(yè)以往實踐中已經(jīng)發(fā)生的合同法律風險進行歸納整理,確定風險偏好、風險點,并適時預(yù)測可能發(fā)生的風險點,不斷進行高速完善,使企業(yè)合同法律風險的防范和管理切合企業(yè)自身實際,符合企業(yè)不同時期的發(fā)展需要。
5、培養(yǎng)企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)合同管理的工作技巧。再好的制度設(shè)計、流程設(shè)置,如果公司律師或法律顧問僅僅精研法律,而沒有熟練掌握合同管理的工作技巧,也難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要做到與業(yè)務(wù)部門和人員關(guān)系融洽并被認可,從而發(fā)揮潛移默化的作用,必須營造與公司其它管理人員的相同語境和溝通平臺,深入了解業(yè)務(wù),培養(yǎng)商務(wù)頭腦和全局觀,從業(yè)務(wù)人員的角度看問題,切忌長篇大論來解釋為什么不能做之類的法律問題,而是及時回應(yīng),清晰簡明地交換意見,積極尋求合法可行的解決方案,在合法合規(guī)性與商業(yè)目標之間尋求平衡,切忌單純規(guī)避風險而坐失商業(yè)機遇。
6、建立專門的合同法律風險提示預(yù)警制度。企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)通過專業(yè)眼光發(fā)現(xiàn)合同管理中存在的問題,可能導(dǎo)致潛在的法律風險,可通過《公司管理法律建議書》提出完善管理、化解風險的措施;在參與具體合同的審查時,應(yīng)盡到審慎審查之義務(wù),充分預(yù)見法律風險,及時起草《法律意見書》予以提示;遇國家法律法規(guī)調(diào)整、新法實施、新政出臺等,可能給企業(yè)帶來新的合同法律風險時,應(yīng)及時提交《公司運營法律風險提示書》,做到有備無患。如此一整套專門的法律風險提示預(yù)警制度,可將預(yù)見到的風險及時提示出來,通過風險轉(zhuǎn)嫁等方式來化解。
(來源:注冊風險管理師)