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法務(wù)研究

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食品生產(chǎn)企業(yè)《法律指南》

來源:互聯(lián)網(wǎng) 作者:企業(yè)法律顧問網(wǎng) 時間:2020-02-17

  

     01食品生產(chǎn)經(jīng)營除應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)當(dāng)符合哪些要求?

  《食品安全法》第三十三條規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:

  (一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;

  (二)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;

  (三)有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;

  (四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;

  (五)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈,保持清潔;

  (六)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;

  (七)直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;

  (八)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時,應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽等;銷售無包裝的直接入口食品時,應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備;

  (九)用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

  (十)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害;

  (十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

  非食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品貯存、運輸和裝卸的,應(yīng)當(dāng)符合前款第六項的規(guī)定。

  02 法律禁止生產(chǎn)經(jīng)營哪些食品?

  《食品安全法》第三十四條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:

  (一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;

  (二)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;

  (三)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑;

  (四)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;

  (五)營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

  (六)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;

  (七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;

  (八)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;

  (九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;

  (十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;

  (十一)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑;

  (十二)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;

  (十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

  03 法律對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的健康要求是什么?

  《食品安全法》第四十五條規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。

  從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。

  04 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在哪些環(huán)節(jié)制定并實施控制要求?

  《食品安全法》第四十六條規(guī)定食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項制定并實施控制要求,保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn):

  (一)原料采購、原料驗收、投料等原料控制;

  (二)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制;

  (三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制;

  (四)運輸和交付控制。

  05 法律對食品生產(chǎn)者采購行為有什么規(guī)定?

  《食品安全法》第五十條規(guī)定食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明;對無法提供合格證明的食品原料,應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗;不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

  食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度,如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。

  06 法律對食品生產(chǎn)企業(yè)食品出廠有什么規(guī)定?

  《食品安全法》第五十一條規(guī)定食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗記錄制度,查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況,并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

  《食品安全法》第五十二條規(guī)定食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗,檢驗合格后方可出廠或者銷售。

  07 法律對預(yù)包裝食品的包裝有什么規(guī)定?

  《食品安全法》第六十七條規(guī)定預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項:

  (一) 名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;

  (二) 成分或者配料表;

  (三) 生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;

  (四) 保質(zhì)期;

  (五) 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號;

  (六) 貯存條件;

  (七) 所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;

  (八) 生產(chǎn)許可證編號;

  (九) 法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項。

  專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量。

  08 食品生產(chǎn)加工小作坊允許生產(chǎn)加工的食品品種有哪些?

  食品小作坊可申請生產(chǎn)加工的食品品種:紅薯干,固態(tài)法白酒,傳統(tǒng)工藝釀制的甜酒,烘炒類(炒瓜子、炒花生、炒豌豆、其他),焙炒咖啡豆、咖啡粉,紅薯粉絲、粉條、粉皮。

  09 食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、食品生產(chǎn)許可證申請審批權(quán)限是怎樣確定的?

  食品生產(chǎn)加工小作坊許可證申請由市市場監(jiān)督管理局行政審批服務(wù)中心受理,食品生產(chǎn)許可證申請根據(jù)生產(chǎn)食品類別不同分別由省市場監(jiān)督管理局和市市場監(jiān)督管理局受理。食品類別中的乳制品,蛋白飲料、固體飲料、其他飲料,壓片糖果,黑茶、緊壓茶、邊銷茶,白酒、葡萄酒及果酒、啤酒、食用酒精,特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,嬰幼兒配方食品,特殊膳食食品,其他食品由省局受理;其他食品類別由市局受理。

  10 《食品生產(chǎn)許可審查通則》規(guī)定對申請材料主要審查哪些方面?

  《食品生產(chǎn)許可審查通則》規(guī)定對申請材料的審查主要包括:食品生產(chǎn)許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、食品生產(chǎn)加工場所各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖、食品生產(chǎn)工藝流程圖、食品生產(chǎn)主要設(shè)備設(shè)施清單、食品安全管理制度目錄以及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  11 《食品生產(chǎn)許可審查通則》規(guī)定對現(xiàn)場核查主要核查哪些方面內(nèi)容?

  《食品生產(chǎn)許可審查通則》規(guī)定現(xiàn)場核查范圍主要包括生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、設(shè)備布局與工藝流程、人員管理、管理制度及其執(zhí)行情況,以及按規(guī)定需要查驗試制產(chǎn)品檢驗合格報告。

  在生產(chǎn)場所方面,核查申請人提交的材料是否與現(xiàn)場一致,其生產(chǎn)場所周邊和廠區(qū)環(huán)境、布局和各功能區(qū)劃分、廠房及生產(chǎn)車間相關(guān)材質(zhì)等是否符合有關(guān)規(guī)定和要求。

  在設(shè)備設(shè)施方面,核查申請人提交的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施清單是否與現(xiàn)場一致,生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施材質(zhì)、性能等是否符合規(guī)定并滿足生產(chǎn)需要;申請人自行對原輔料及出廠產(chǎn)品進(jìn)行檢驗的,是否具備審查細(xì)則規(guī)定的檢驗設(shè)備設(shè)施,性能和精度是否滿足檢驗需要。

  在設(shè)備布局與工藝流程方面,核查申請人提交的設(shè)備布局圖和工藝流程圖是否與現(xiàn)場一致,設(shè)備布局、工藝流程是否符合規(guī)定要求,并能防止交叉污染。實施復(fù)配食品添加劑現(xiàn)場核查時,核查組應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,根據(jù)復(fù)配食品添加劑品種特點,核查復(fù)配食品添加劑配方組成、有害物質(zhì)及致病菌是否符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

  在人員管理方面,核查申請人是否配備申請材料所列明的食品安全管理人員及專業(yè)技術(shù)人員;是否建立生產(chǎn)相關(guān)崗位的培訓(xùn)及從業(yè)人員健康管理制度;從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)人員是否取得健康證明。

  在管理制度方面,核查申請人的進(jìn)貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、不安全食品召回、不合格品管理、食品安全事故處置及審查細(xì)則規(guī)定的其他保證食品安全的管理制度是否齊全,內(nèi)容是否符合法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定。

  在試制產(chǎn)品檢驗合格報告方面,根據(jù)食品、食品添加劑所執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則規(guī)定,核查試制食品檢驗項目和結(jié)果是否符合標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定。

  在現(xiàn)場核查時,審查細(xì)則對現(xiàn)場核查相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化或者有補充要求的,應(yīng)當(dāng)一并核查,并在《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查評分記錄表》中記錄。

 北京永杰友信 食品質(zhì)量安全追溯平臺 2019-09-19文章內(nèi)容為作者觀點,僅供交流學(xué)習(xí),無意于侵犯任何人權(quán)利,如有不妥,請及時與我們聯(lián)系我們將予以刪除。

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